La construcción de mapas temáticos de activos públicos utilizando datos abiertos del Ministerio de Obras Públicas (MOP) a través de la plataforma GEOMOP es un proceso que integra acceso a datos geoespaciales, software de análisis SIG y técnicas de visualización cartográfica. A continuación se presenta una guía completa paso a paso.
Entendiendo GEOMOP
GEOMOP es la Infraestructura de Datos Espaciales del Ministerio (IDEMOP) que administra información geoespacial de infraestructura y recursos hídricos en Chile. Esta plataforma proporciona acceso a múltiples visores de mapas y servicios geográficos que contienen información sobre proyectos y contratos de obra pública, catastros de infraestructura vial, portuaria, hidráulica, aeroportuaria, de arquitectura, agua y concesiones, así como afectaciones generadas por emergencias.
La plataforma GEOMOP fue desarrollada como parte del compromiso del MOP con el Plan de Acción de Gobierno Abierto 2016-2018 de Chile, permitiendo transparencia y acceso público a información crítica sobre infraestructura.
Paso 1: Acceder a los Datos Disponibles en GEOMOP
El primer paso es familiarizarse con los datos disponibles. GEOMOP proporciona acceso a través de múltiples visores temáticos que contienen capas geográficas con información de activos públicos. Los datos disponibles incluyen:
Tipos de activos catalogados: carreteras, puentes, instalaciones portuarias, aeródromos, sistemas de agua y drenaje, proyectos de obras públicas, concesiones de infraestructura, y áreas afectadas por emergencias.
El portal GEOMOP opera mediante una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) que integra múltiples visores, capas y servicios de mapas. Estos servicios incluyen estándares internacionales como WMS (Web Map Service) y WFS (Web Feature Service), que permiten tanto la visualización como la descarga de datos.
Paso 2: Descargar los Datos mediante Servicios WMS y WFS
Mediante servicios WMS (Web Map Service): Este servicio permite visualizar datos cartográficos en formato de imagen georreferenciada. WMS proporciona imágenes de mapas generadas desde un servidor remoto, ofreciendo acceso a datos actualizados constantemente sin necesidad de descargar archivos.
Mediante servicios WFS (Web Feature Service): Este es el servicio preferido para obtener datos vectoriales descargables. WFS permite recuperar datos geográficos en formato vectorial basados en GML (Geography Markup Language) y, a diferencia de WMS, permite la descarga completa de datos en formatos como shapefile (.shp), que pueden ser utilizados en software SIG sin dependencia de conexión a internet.
Procedimiento de descarga con QGIS (software SIG de código abierto):
- Abrir QGIS y acceder al menú Capa > Añadir capa WFS
- Hacer clic en Nuevo para crear una nueva conexión
- Asignar un nombre descriptivo al servicio (ejemplo: “GEOMOP-MOP”)
- Ingresar la URL del servicio WFS de GEOMOP disponible en el catálogo de servicios
- Hacer clic en Conectar para visualizar las capas disponibles
- Seleccionar las capas de interés (ejemplo: “Carreteras”, “Puentes”, “Proyectos de Infraestructura”)
- Hacer clic en Aceptar para cargar los datos en el proyecto
Una vez cargadas las capas, es posible guardarlas en formato shapefile seleccionando Capa > Guardar como… en QGIS, lo que permite almacenarlas localmente para análisis sin necesidad de conexión continua.
Paso 3: Preparar los Datos para Análisis Temático
Antes de crear el mapa temático, es fundamental limpiar y estructurar los datos:
Validación de atributos: Revisar la tabla de atributos de cada capa para identificar campos relevantes (nombre del proyecto, estado, presupuesto, fecha de inicio, localización, etc.).
Selección de criterios temáticos: Definir qué aspecto de los activos se desea representar visualmente. Por ejemplo:
- Por estado: Proyectos en planificación, construcción, operación o completados
- Por tipo de infraestructura: Categorizar entre vial, hidráulica, portuaria
- Por presupuesto: Visualizar inversiones mediante rangos de valores
- Por región o jurisdicción administrativa
Paso 4: Crear el Mapa Temático en Software SIG
En QGIS:
Configurar la simbología temática:
- Hacer clic derecho en la capa de interés > Propiedades
- Acceder a la pestaña Simbología
- Seleccionar el tipo de clasificación:
Opción “Categorizado”: Para datos cualitativos (tipo de infraestructura, estado de proyecto). El software asigna automáticamente colores diferentes a cada categoría presente en el campo seleccionado.
Opción “Graduado”: Para datos cuantitativos (presupuesto, densidad de activos). Define rangos numéricos y aplica gradientes de color donde colores claros representan valores bajos y colores oscuros representan valores altos.
Opción “Símbolos Graduados”: Para representar cantidades mediante el tamaño de símbolos, útil cuando se desea visualizar inversiones o número de proyectos por ubicación.
- Elegir una paleta de colores apropiada (ColorBrewer proporciona esquemas probados científicamente para comunicación cartográfica)
- Ajustar el número de clases según la complejidad deseada (generalmente 5-7 clases optimizan la legibilidad)
- Aplicar cambios y revisar el resultado en el mapa
En ArcGIS:
El proceso es similar, utilizando la herramienta Symbology en ArcGIS Pro. Tras doble-clic en la capa en el panel de contenidos, se accede a la ventana de propiedades donde se configura el tipo de simbología y se aplican esquemas de color.
Paso 5: Composición Cartográfica y Diseño de Mapas
Crear un mapa temático profesional requiere la composición adecuada de elementos cartográficos:
En QGIS, utilizar el módulo de Composición de Mapas:
- Ir a Proyecto > Nueva composición de impresión
- Asignar un nombre descriptivo (ejemplo: “Mapa Temático de Activos MOP”)
- Seleccionar tamaño de papel (A4, A3, A1)
- Agregar elementos mediante el panel de herramientas:
Elementos esenciales:
- Mapa principal: La representación temática de los datos
- Leyenda: Explicación de los colores, símbolos y clasificaciones utilizadas
- Escala gráfica: Referencia visual de distancias
- Norte: Indicador de orientación geográfica
- Título y subtítulo: Descripción clara del contenido temático
- Fuente de datos: Atribución a GEOMOP/MOP
- Mapa de ubicación: Pequeño mapa que muestra dónde se ubica la zona representada en relación a todo el país
Configurar el mapa de ubicación: Crear un tema adicional que muestre el contexto nacional, permitiendo a los lectores situar geográficamente la información específica del mapa temático.
Paso 6: Aplicar Análisis Espacial Avanzado
Una vez estructurados los datos temáticos, es posible aplicar análisis geoespacial:
Análisis de densidad: Mediante herramientas de kernel density estimation, identificar concentraciones de activos públicos en determinadas áreas.
Análisis de rutas óptimas: Utilizar funciones de análisis de redes para evaluar conectividad entre infraestructuras.
Clasificación automática: Empleando SIG con algoritmos de machine learning, identificar patrones espaciales en la distribución de infraestructura.
Paso 7: Exportar y Compartir el Mapa Temático
Una vez completado el diseño:
- En QGIS, ir a Composición > Exportar como imagen para formatos PNG, JPEG
- Seleccionar Exportar como PDF para conservar la calidad vectorial y permitir ediciones posteriores
- Los mapas PDF son el formato preferido para documentos profesionales
Los mapas temáticos pueden también publicarse en línea como servicios WMS personalizados mediante Geoserver, permitiendo que otros usuarios accedan a través del navegador.
Casos de Uso Prácticos con GEOMOP
Monitoreo de ejecución de proyectos: Crear mapas temáticos que visualicen el estado de avance de proyectos de obras públicas, diferenciando entre fases de planificación, construcción y operación.
Análisis territorial de inversión: Mapas que representen el presupuesto invertido en infraestructura por región o municipio, identificando disparidades regionales.
Gestión de emergencias: Visualizar afectaciones de infraestructura MOP generadas por desastres naturales, facilitando coordinación de respuesta.
Transparencia y participación ciudadana: Los mapas temáticos permiten a la ciudadanía visualizar y fiscalizar inversión pública, fortaleciendo el control ciudadano de obras.
Recursos y Herramientas Recomendadas
Software SIG gratuito:
- QGIS: Herramienta completa de código abierto con todas las funcionalidades necesarias
- gvSIG: Alternativa de código abierto con capacidades similares
Fuentes de datos complementarias:
- IDE Chile (Infraestructura de Datos Espaciales)
- Plataforma Nacional de Datos Abiertos
- Servicios WFS/WMS de otras instituciones públicas
Estándares de calidad de datos:
- Anonimización (cuando corresponda)
- Granularidad apropiada
- Estandarización de campos
- Completitud de registros
- Validez de coordenadas geográficas
- Uso de catálogos oficiales de clasificación
La construcción de mapas temáticos con datos GEOMOP representa una oportunidad invaluable para transparencia pública, planificación territorial informada y participación ciudadana en la fiscalización de inversión en infraestructura.